Со скольки лет можно ездить на поезде без сопровождения взрослых

Правила перевозок

Проезд детей в поездах дальнего следования

Бесплатно – для детей до 5 лет без занятия отдельного места (1 ребенок на 1 пассажира), билет оформляется.

Если ребенок до 5 лет при проезде в поезде дальнего следования занимает отдельное место, на него оформляется билет в соответствии с тарифом.

В соответствии с тарифом – для детей от 5 до 10 лет.

В вагонах класса «Люкс» возможен бесплатный проезд одного ребенка до 5 лет и одного ребенка до 10 лет вне зависимости от количества проезжающих взрослых.

Не допускается проезд детей до 10 лет в поездах дальнего следования без сопровождения взрослых, за исключением случаев проезда учащихся, пользующихся железнодорожным транспортом для посещения общеобразовательных учреждений.

Возраст ребенка определяется на день начала поездки. Если в день отправления поезда ребенку исполняется 10 лет, то на него оформляется проездной документ (билет) по тарифу на перевозку детей.

При посадке детей в возрасте до 14 лет в поезда дальнего следования необходимо предъявить подлинник свидетельства о рождении или его нотариально заверенную копию.

В случае оформления проездного документа (билета) ребенку на основании сведений о свидетельстве о рождении и по истечении 2 месяцев со дня достижения им возраста 14 лет допускается посадка в поезд при одновременном предъявлении свидетельства о рождении и документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Российской Федерации). Указанный порядок распространяет свое действие при проезде граждан Российской Федерации во внутригосударственном сообщении в поездах формирования АО «ФПК», за исключением поездок в/из Калининградскую область транзитом через территорию Литовской Республики.

При посадке школьников по льготным проездным документам необходимо предъявить также справку из общеобразовательных учреждений очной формы обучения, подтверждающих обучение в этом учреждении.

Справка должна содержать ФИО ученика, реквизиты и юридический адрес школы, номер и дату. Справка должна быть заверена печатью школы и подписью руководителя учебного учреждения либо лица, его замещающего.

Проезд детей в пригородных поездах

Бесплатно для детей до 5 лет.

В соответствии с тарифом – для детей от 5 до 7 лет.

На детей старше 7 лет оформляется проездной документ (билет) по тарифу на перевозку взрослого пассажира.

Проезд детей в возрасте до 7 лет в поездах пригородного сообщения без сопровождения взрослых не допускается.

Если в день отправления поезда ребенку исполняется 7 лет, то на него оформляется проездной документ (билет) по тарифу на перевозку детей.

При проезде в пригородных поездах с указанием мест на ребенка не старше 5 лет оформляется безденежный проездной документ.

Если при проезде в пригородном поезде с указанием мест ребенок не старше 5 лет занимает отдельное место, на него оформляется проездной документ по тарифу на перевозку детей.

звонок бесплатный для всех регионов РФ

по всему миру, оплата в соответствии с тарифами вашего оператора связи

для вопросов, связанных с электронными билетами

Железные дороги в вашем телефоне

  • Пассажирам
  • Купить билет
  • РЖД Бонус
  • Специальные акции
  • Мобильные приложения
  • Услуги для пассажиров с ограниченными физическими возможностями
  • Грузовые перевозки
  • Услуги холдинга
  • Электронная торговая площадка
  • Подвижной состав
  • Оформление грузов
  • Перевозимые грузы
  • О компании
  • Деятельность
  • Структура
  • Противодействие коррупции
  • Инвесторам
  • Тендеры
  • Работа в РЖД
  • Контакты компании
  • RSS каналы
  • Подписка
  • Виртуальная приемная
  • Опросы
  • О сайте
  • Политика обработки персональных данных в ОАО «РЖД»
  • Политика использования cookie-файлов

Мы используем cookie-файлы для улучшения пользовательского опыта и сбора статистики. Для получения дополнительной информации вы можете ознакомиться с нашей Политикой использования cookie-файлов.

Поездки детей без родителей

Нередко возникает ситуация, когда ребенка нужно отправить в поездку, но возможности поехать с ним нет. Это могут быть обычные каникулы или поездка в учебное время для участия в конкурсе или олимпиаде. Здесь возникает логичный вопрос о том, может ли малолетний отправиться один в поезде? Для ответа на этот вопрос обратимся к регламенту пассажирских перевозок.

В каком возрасте несовершеннолетние могут ехать без сопровождения?

В российском законодательстве предусмотрено, что дети до 10 лет обязаны передвигаться на транспорте вместе с взрослыми. Исключением из этой ситуации будут такие случаи:

  • ребенок самостоятельно добирается до учебного заведения;
  • ребенок включен в состав организованной группы школьников.

Без законных представителей несовершеннолетний может ехать после исполнения 10 лет. Это требование касается поездов, курсирующих на дальние расстояния. Что касается местных электричек, то езда без сопровождения предусматривается с 7 лет. Школьник с этого возраста может сам приобретать проездные талоны для трансфера.

С какого возраста малолетний может ездить один на поезде?

Если возможность организовать сопровождение для своего несовершеннолетнего нет, то следует обратиться к специальной услуге РЖД, запущенной с 2013 г. Она предоставляет возможность организовать поездку ребенка без старших. Заказ услуги доступен на поездах, курсирующих между Санкт-Петербургом и Москвой. На «Сапсане» для трансфера малолетних без присутствия родителей выделена отдельная зона в 10-м вагоне.

Для малолетних в возрасте 10-16 лет доступен заказ услуги присмотра за ними со стороны экипажа пассажирского поезда.

О стоимости услуги перевозки малолетних без родителей

Заказ сервиса по трансферу без взрослых доступен минимум за 2 суток до отъезда. На скоростном составе «Сапсан» цена сервиса составляет 1600 руб., на составе «Невский проспект» — 1500 руб. Услуга доступна для заказа в таких терминалах:

  • на Ленинградском вокзале в Москве через кассы 1-2;
  • на Московском вокзале в Санкт-Петербурге через кассы 9-10.

Данная услуга функционирует в тестовом режиме на поездах №747/748. После ее оплаты за ребенком во время путешествия будет приглядывать проводник.

Документы, необходимые для заказа сервиса

Родителям, желающим воспользоваться данным сервисом, достаточно обратиться в кассу и предоставить свой паспорт и документы на ребенка или документ, удостоверяющий свое представительство в отношении малолетнего.

На основании предоставленных бумаг кассир выдаст квитанцию для оплаты услуги. Сотруднику необходимо сообщить имя встречающего на вокзале и его телефон. Именно он должен встретить ребенка на вокзале по факту прибытия поезда.

Как осуществляется посадка ребенка в поезд?

Необходимо за 30 минут до отправления поезда прибыть на вокзал, обратиться к сотруднику сервисного отдела и передать ему билет с квитанцией об оплате дополнительной услуги. До прибытия поезда ребенок будет находиться в зале повышенного комфорта. После объявления о начале посадки сотрудники сервисного центра проводят ребенка до платформы и посадят его в вагон. Далее до конца поездки за ребенком будет приглядывать проводник.

Как ребенок передается встречающему лицу?

После прибытия к станции назначения ребенок передается лицу, указанному в заявлении при заказе услуги. Начальник поезда, как ответственное лицо, проведет сверку документов. Если встречающий опоздает, до его приезда ребенок будет находиться в зале повышенного комфорта. При нахождении в терминале за несовершеннолетним будет присматривать работник сервисной службы.

С какого возраста малолетний может передвигаться на поезде, какие документы для этого запрашиваются?

Для истребования посадочного талона на ребенка до 14 лет предъявляется справка о рождении. После достижения возраста для получения общегражданского паспорта — удостоверение личности.

Для посадки в вагон проводнику необходимо передать те бумаги, по которым оформлялся билет. Допускается передать взамен оригинала справки о рождении нотариально удостоверенную копию.

Если при истребовании билетов была использована льгота, то на этапе посадки дополнительно необходимо передать подтверждающий документ, к примеру, справку из учебного заведения. Она должна быть действительной, иметь печать школы и ФИО ученика.

О стоимости билета на проезд для несовершеннолетних

Если ребенок не достиг возраста 10 лет, на его имя оформляется специальный проездной. Дети старшего возраста запрашивают билет на привычных условиях и в соответствии с полным тарифом. Во время учебного года для школьников предлагаются скидки на трансфер.

Скидка в 50% распространяется в течение учебного года для малолетних с 10 лет, которые обучаются в школах. Ее допускается использовать для оплаты проезда в купе, плацкарте, сидячем вагоне. Льгота применяется на внутрироссийские поезда, включая скорые. На фирменном составе льгота тоже действительна, однако при покупке придется доплатить разницу в цене проезда в скором и обычном пассажирском составе.

Нужна ли доверенность на ребенка для бабушки при путешествии по России?

Собираюсь с несовершеннолетним внуком поехать в Сочи на поезде. Нужно ли мне оформлять доверенность от родителей или какие-то другие документы? Что говорит закон о путешествиях внутри страны?

Александр, для самой поездки по законодательству РФ никакого письменного согласия или отдельной доверенности от родителей не нужно. Можете брать внука и смело ехать вместе с ним в любую точку России и обратно. Никто не вправе требовать у вас какие-нибудь документы на внука, кроме тех, что удостоверяют личность ребенка.

Но в поездке бывают такие ситуации, когда доверенность может оказаться необходимой.

Я расскажу, что это за случаи.

В каком случае согласие от родителей ребенка обязательно

Нотариально заверенное согласие от одного из родителей обязательно, только если ребенок едет без них за границу — сам или в сопровождении родственников, знакомых или учителей. В нем указывают сроки выезда и государства, которые ребенок может посетить.

Такое согласие подтверждает, что ребенок пересекает границу законно и оба родителя не против такой поездки. Если ребенок едет только с одним родителем, доверенность от второго, что он согласен на эту поездку, не нужна.

Ни в одном нормативном акте не упоминается подобная доверенность для поездок по России. Бабушки, дедушки, учителя и руководители туристических групп могут путешествовать с детьми без ограничений. Если у органов опеки или у правоохранительных органов возникнут сомнения, что ребенка перевозят законно, — они должны будут самостоятельно связаться с родителями и выяснить подробности. Но возникают такие ситуации редко.

Для чего может понадобиться доверенность

Есть действия, которые в отношении ребенка могут предпринимать только родители или законные представители — например, опекуны. Бабушка, дедушка или другой близкий родственник с точки зрения закона не считаются законными представителями.

Например, если потребуется операция, осмотр врача или срочная прививка, даже близкие родственники не смогут дать на это согласие или, наоборот, отказаться. Ребенок тем более не вправе самостоятельно принимать такие решения: его дееспособность ограничена возрастом. Решения о медицинском вмешательстве в отношении ребенка или об отказе от него могут принимать только мама и папа. Или опекуны, если они есть.

Доверенность может потребоваться, если в том месте, куда вы приедете, ребенок будет ходить в детский сад, школу или спортивную секцию. Только на основании доверенности воспитатели или тренер смогут отдать ребенка вам. А еще можно будет посещать родительские собрания, получать информацию о поведении, успеваемости и обо всем, что необходимо.

С 1 января 2021 года обязательно нужна нотариально заверенная доверенность, чтобы заселиться с ребенком в гостиницу. О том, как ее правильно оформить, мы рассказывали в статье «С 2021 года детей без родителей заселят в гостиницу только с нотариальной доверенностью».

Иногда доверенность помогает заселиться в гостиницу. Особенно это актуально, если, например, у бабушки, дедушки и ребенка разные фамилии. Персонал может усомниться в родственных связях и отказать в заселении в один номер или потребовать дополнительного подтверждения. И тут он будет абсолютно прав. По закону при заселении в номер ребенка, которому еще нет 14 лет, нужно предъявить кроме свидетельства о рождении документы сопровождающих лиц, в том числе те, что удостоверяют их полномочия, — доверенности.

Иногда доверенность может помочь при общении с правоохранительными органами. Например, если вы приехали с внуком в регион, а там ведется розыск другого ребенка, похожего на вашего. Как правило, в таких ситуациях правоохранительные органы работают в авральном режиме и стараются установить личность всех подходящих под описание детей, путешествующих без сопровождения родителей. Доверенность в этом случае может сэкономить силы и время и тому, кто сопровождает ребенка, и сотрудникам полиции.

А вот для покупки билетов на автобус, самолет или поезд доверенность не требуется.

Как правильно составить такую доверенность

В первую очередь оцените, нужна ли действительно эта доверенность. Если ребенок едет с дедушкой на неделю к родственникам и будет жить у них, а не в гостинице, у него нет хронических заболеваний, прививки не планируются — можно обойтись без лишней бюрократии. Доверенность, скорее всего, не понадобится. Но все равно не забудьте отдать сопровождающему лицу свидетельство о рождении и медицинский полис.

Если все-таки решили составить доверенность, знайте, что установленной законом формы нет. В целом доверенность должна соответствовать требованиям статьи 185 ГК РФ. Вот что должно быть там обязательно.

Полные паспортные данные обоих родителей. Если один из родителей воспитывает ребенка сам и официально находится в статусе одинокой матери или отца, он может составить доверенность только от своего имени.

Личные данные поверенного. Это человек, который будет представлять интересы ребенка. Тут тоже потребуются его полные паспортные данные.

Причина для составления доверенности. В вашем конкретном случае это поездка на отдых. Но могут быть и другие причины — например, поездка на соревнования, лечение или учебу.

Конкретные действия, которые может совершать поверенный: получать информацию о состоянии здоровья ребенка в лечебных учреждениях, заселять в гостиницу, взаимодействовать с социальными службами и защищать интересы в правоохранительных органах.

Срок действия доверенности. Его можно ограничить временем поездки. Если срок не укажете, доверенность будет действовать в течение года.

Подпись и дата составления. Это обязательно.

Доверенность можно набрать на компьютере и распечатать, а можно написать от руки. Главное — она должна быть читаемой и понятной окружающим. Заверять такие доверенности у нотариуса не обязательно. А вот согласие на выезд — категорически обязательно.

Как правильно составить доверенность для любой жизненной ситуации, читайте в статье «Все про доверенность».

  1. Для поездок по России с ребенком доверенность от родителей не требуется.
  2. Но в некоторых случаях она поможет решить возникающие проблемы. Без доверенности не заселяют в гостиницу и не дают информацию о лечении.
  3. Заверять такую доверенность у нотариуса не обязательно.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Правила перевозки детей по России, между странами и в пригородных поездах: основные нюансы, которые должен знать каждый родитель

Путешествуя по России, отправляясь в дальнюю поездку со своим ребенком или отправляя ребенка с родственниками, не все родители знают основные правила перевозки, а если речь идет о более глубокой и корректной информацией, то знающих родителей можно вообще пересчитать по пальцам.

Со скольки лет можно ездить на поезде? Как отправить ребенка на поезде без родителей? Да и вообще какие в ржд правила перевозки детей? Обо всем по порядку мы можем ответить в данном обзоре.

Общая информация по перевозке детей на составах РЖД

Прежде чем перейдем к ответам на все вопросы, давайте ознакомимся с общими правилами перевозки детей как по России, так и за границей.

В пригородных поездах

Перевозка детей в поезде пригородного направления регулируется следующими нормами:

  • дети в возрасте до 5 лет ездят бесплатно;
  • дети в возрасте от 5 до 7 лет едут по детскому тарифу;
  • дети старше 7 лет едут по взрослому тарифу;

В пригородных направлениях дети до 7 лет не могут ехать без сопровождения взрослых или родителей. На ребенка старше 5 лет необходимо в кассе получить безденежный билет. Ребенок до 5 лет не может занимать отдельное место в поезде, иначе на него придется оформить детский билет.

В поездах по России и заграницу

В поездах РЖД перевозка детей по Российскому направлению, т.е. между городами РФ несколько отличается. А именно:

  • бесплатно могут ехать все так же дети до 5 лет, которые не занимают отдельное место. На 1 взрослого пассажира 1 ребенок. Билет оформляется в кассе РЖД;
  • если место ребенком занимается, то ему покупается детский билет;
  • дети в возрасте от 5 до 10 лет совершают поездку по детскому билету;
  • в вагоне «Люкс» могут ехать одновременно: один ребенок до 5 лет и ребенок в возрасте до 10 лет, независимо от числа взрослых;

Проезд без сопровождения допустим только с 10 лет, по детскому тарифу. Исключение: если ребенок отправляется в учебное заведение.

Важно! Правила перевоза детей могут отличаться в зависимости от того, куда именно вы едете с ребенком.

  • Для Украины, стран СНГ, Литвы, Эстонии и Абхазии правила перевозки и тарифы соответствуют российским, но обратите внимание, что через интернет, детский билет на поезд с Украины купить нельзя;
  • Для направления в Финляндию, бесплатно едут дети до 6 лет, с 7 до 17 рассчитываются по детскому тарифу, с 17 тариф по полной стоимость;
  • Поезда по дальнему зарубежью: до 4-х лет – бесплатно, с 4-12 по детскому тарифу, с 12 по взрослому тарифу.

Не забудьте о том, что с собой надо будет взять свидетельство о рождении и(или) паспорт. Детям старше 14 лет билет оформляется строго по паспорту. Если билет оформлялся по свидетельству, а к дате поездки у ребенка появился паспорт, то надо взять оба документа.

Правила перевозки детских групп

Групповая перевозка детей в поезде также облагается рядом правил, которые нужно знать.

  • один взрослый, при групповых поездках, может сопровождать не более 12 детей разного возраста;
  • при посадке детей до 14 лет необходимо предъявить свидетельство о рождении или нотариально заверенную копию;
  • руководитель группы должен иметь доверенность на каждого ребенка, находящегося в группе;

На основные правила перевозки детей в поезде можно закончить. Доверенность может написать любой родитель или опекун. Она должна быть заверена нотариально и являться именной.

Как покупаются детские билеты: стоимость, льготы, оформление

Из первой части статьи стало понятно, что дети могут ездить по трем билетам: бесплатный, детский или взрослый. Давайте узнаем, как покупается каждый из типов билета и сколько он стоит.

Детский билет до 5 лет.

Если ребенок едет на руках у родителей, то есть не занимает отдельное место в поезде, то билет можно считать бесплатным. Если родитель хочет купить малышу отдельный билет, то его стоимость обойдется в 35-50% от стоимости взрослого билета. В купе путешествуют дети до 10 лет бесплатно.

Оформление билета происходит на нашем сайте (укажите при покупке необходимость в детском билете) или в кассе РЖД.

С одним взрослым едет бесплатно только один ребенок. Если детей больше, чем родителей, то им придется купить отдельный билет по детскому тарифу.

Покупая билет на сайте, на ребенка в возрасте до 5 лет, обратите внимание, что он должен быть в одном заказе с билетами для взрослых. Без билета ребенка на поезд не пустят!

Билеты для детей от 5 до 10

Стоимость билета на детей в этом возрасте составляет от 35 до 50% от стоимости взрослого билета. Ребенку выдается отдельное место. Если в день отправления поезда ребенку исполнится 10 лет, то вы имеете право отправить его по детскому тарифу.

Покупая билет на нашем сайте, просто добавьте к заказу детский билет. Также можно купить билет отдельно, система сама посчитает стоимость билета.

Но не забудьте, что без взрослых в поезд сесть он не сможет.

Билеты для детей старше 10 лет

Дети в возрасте от 10 лет ездят по взрослым тарифам. Исключение – школьники и студенты ВМУ, которые могут ездить со скидкой 50% с предоставлением справки из школы или училища.

Сопровождение: что нужно, чтобы отправить ребенка без родителей

Правила перевозки детей по России и за границей без родителей существенно отличаются. Давайте разберем основные нюансы, чтобы отправить малыша с бабушкой или родственниками на поезде.

С сопровождением по России

Как отправить ребенка на поезде без родителей, но с сопровождением? Этот вопрос задает каждый второй родитель, желающий пустить, чадо с родственниками отдохнуть. Начинается сбор документов, какие-то доверенности.

Можем смело заявить, что дети по России с сопровождением путешествуют довольно просто. Как мы уже сказали, после 10 лет ребенок может ездить в поезде самостоятельно. До этого возраста лучше всего просить друзей или близких. Для сопровождения по РФ не нужно специального разрешения. Все что понадобится это:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • удостоверение личности сопровождающего;
  • билеты;

На этом перечень документов можно считать закрытым.

С сопровождением заграницу

В том случае, если поездка подразумевает пересечение границы или конечный пункт не на территории РФ, нужно основательно подготовиться. Вам понадобится:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • официальное разрешение, в котором прописано ФИО человека, сопровождающего вашего ребенка, его данные паспорта, а также данные ребенка;
  • документ, удостоверяющий личность сопровождающего;

Самое важное, ребенок должен четко понимать с кем он путешествует, чтобы на границе не возникло вопросов.

Путешествие детей без сопровождения взрослых

Проезд детей в поезде без сопровождения взрослых возможен только после достижения ребенком 10 лет. Первое, что нужно для того, чтобы ребенок мог поехать самостоятельно:

  • провести с ребенком беседу, рассказать о правилах безопасности, о технике безопасности и всех нюансах, которые могут встретить его в дороге. Не запугивайте ребенка, но рассказывайте честно;
  • самым безопасным местом считаются нижние полки, поэтому купите ребенку билет именно на него;
  • не забудьте дать в дорогу ребенку средство личной гигиены, а также лекарства;
  • попросите проводника или пассажиров в вагоне приглядеть за ребенком и предоставить помощь, если понадобится;
  • дайте с собой в дорогу мобильный телефон;
  • обязательно сообщите встречающим номер вагона, де едет ваш ребенок, его номер телефона.

Общие правила для путешествия детей без сопровождения взрослых

Нужно понимать и соблюдать общие правила перевозки маленьких пассажиров без родителей, а именно:

  • по региону проживания дети могут ездить по билету;
  • дети в возрасте от 10 до 18 лет путешествуют по РФ только имея с собой письменное разрешение родителя;
  • дети без сопровождения не выходят на перрон из поезда;
  • дети передаются родителям лишь в том случае, когда те предоставляют паспорт;

Также не забывайте о том, что у РЖД есть специальная услуга по сопровождению малышей

Услуга по сопровождению детей от РЖД

Данная услуга оказывается для детишек в возрасте от 10 до 16 лет, ее стоимость составляет 1.5 тысячи рублей. Оказывается, услуга следующим образом:

  • За двое суток до того, как отправляется поезд, вам нужно будет обратиться в одну из билетных касс. Если до отправления поезда меньше двух суток, то услуга оказывается на усмотрение сотрудников в том случае, если есть свободные места в специализированных купе.
  • Предоставляются следующие документы: на ребенка, паспорт одного из родителей или представителей.
  • Дальше заполняется специальное заявление, где нужно будет указать контактные данные встречающего.
  • Оплатить стоимость билета и стоимость услуги.
  • Прибыть на вокзал не менее чем за полчаса до отправления поезда и передать ребенка сотрудникам РЖД.
  • Дети едут в специальном купе под присмотром обученного сотрудника РЖД.
  • Если на момент прибытия встречающий задерживается, то дети будут размещены в специальном зале ожидания.

Это довольно удобная услуга для тех, кто переживает за своих детей, но не может ни с кем отправить их. Услугу можно оформить в следующих городах: Москва, Нижний Новгород, Санкт-Петербург, Краснодар, Сочи, Адлер.

До отправки поезда можно отказаться от услуги, полная стоимость будет возвращена родителям.

Документы для детей

Подводя итоги, нужно озвучить перечень всех необходимых документов для детей, которые путешествуют на поезде.

  • для детей в возрасте до 14 лет – свидетельство о рождении или заграничный паспорт;
  • ребенок после 14 лет – паспорт РФ или загранпаспорт;
  • для детей, которые не являются гражданами РФ, нужно свидетельство о рождении;
  • покупая билет через интернет, нужно предоставить тот документ, на который оформлялся электронный билет;

Помните о том, что копия документов подойдет только в том случае, если она нотариально заверена!

Заключение

Теперь вы знаете все нюансы путешествия с детьми. Не забудьте все документы, а также снабдить малышей всем необходимым в дороге, особенно если речь идет о длительном путешествии. Для совсем маленьких детей, родители рекомендуют покупку специального манежа. Это обезопасит малыша во время поездки.

Также обратите внимание, что путешествуя с маленькими детьми, лучше всего отдавать предпочтение купе, так как это будет более комфортно и для вас и для ребенка.

О проезде малолетних детей автомобильным транспортом

Недавно отправлял малолетнего сына междугородним автобусом в другой город (регион), и столкнулся с весьма противоречивой практикой таких поездок, что понудило меня окунуться в данную тему и разобраться с правовым регулированием (не касаясь правил организованных перевозок детей).

Проблема возникла в связи с отказом контролеров допускать до проезда малолетних (не достигших 14 лет, ст. 28 ГК РФ), аргументируя тем что:

— у него нет паспорта

— он не может заключать сделки

— нахождение малолетних без взрослых запрещено региональным законом

Как данный вопрос урегулирован правовыми актами?

Гражданский кодекс РФ в п. 2 ст. 28 допускает самостоятельное заключение малолетними от 6 до 14 лет, в т.ч. (1) мелких бытовых сделок; (3) сделок по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Судебное толкование мелких бытовых сделок включает заключение договоров перевозки (см., например, решение от 17.04.2013 по делу № 2-205/2013 мирового судьи судебного участка № 4 г. Саров Нижегородской области).

Сделки по распоряжению средствами, предоставленными для определенной цели – проезда, само собой допустимы.

Никак не ограничены сделки, совершенные законным представителем за малолетнего от их имени, п. 1 ст. 28 ГК РФ, в т.ч. и в моем случае, когда я приобрел билет для сына сам.

Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (далее УАТ), федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ, никак не ограничивает заключение и исполнение договора перевозки с малолетними. В 21 статье, посвященной перевозке детей, следующих вместе с пассажиром, только предусмотрено право пассажира на бесплатный или льготный (за 50 % платы) провоз детей в зависимости от их количества, возраста и возможности перевозки без предоставления отдельных мест, что не имеет отношения к самостоятельной поездке малолетнего.

Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 г. № 112, в п. 86 предусматривают только необходимость подтверждения возраста ребенка в случае (sic!) перевозки детей, следующих вместе с пассажиром. Надо полагать, для определения обоснованности приобретения льготного билета или бесплатного проезда согласно ст. 21 УАТ. Правила, как и УАТ, никак не ограничивают заключение и исполнение договора перевозки с малолетними.

Других федеральных правовых актов, регулирующих проезд малолетних автотранспортом, не имеется.

Сравнительный анализ смежных отраслей говорит, что проезд малолетних без сопровождения взрослых (дееспособных пассажиров) не допускается:

— в поездах пригородного сообщения – до 7 лет, п. 34 Правил, утв. Приказом Минтранса России от 19.12.2013 г. № 473.

— в поездах дальнего следования – до 10 лет, за исключением случаев проезда учащихся, пользующихся железнодорожным транспортом для посещения общеобразовательных учреждений, п. 30 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 г. № 111.

— воздушная перевозка – до 2 лет, ребенка-инвалида до 12 лет. От 2 до 12 лет допускается в сопровождении либо без сопровождения под наблюдением перевозчика с письменным заявлением законного представителя, п.п. 104, 105 ФАП, утв. Приказом Минтранса России от 28.06.2007 г. № 82.

— морской транспорт – до 2 лет. От 2 до 14 лет допускается в сопровождении либо без сопровождения под наблюдением перевозчика с письменным заявлением законного представителя, п. 14, 105 Правил, утв. Приказом Минтранса России от 17.06.2015 г. № 190.

— внутренний водный транспорт – до 15 лет, кроме случаев проезда учащихся для посещения общеобразовательных учреждений; п.п. 8, 9 Правил, утв. Приказом Минтранса России от 05.05.2012 г. № 140.

Объективно, автомобильный транспорт представляет меньшую опасность для жизни и здоровья малолетнего, чем любой из иных видов транспорта, поэтому не имеется политико-правовых оснований ограничивать заключение и исполнение договора перевозки автомобильным транспортом возрастом 14 лет.

Региональное законодательство Краснодарского края, а именно закон № 1539-КЗ от 21.07.2008 г., не относит к общественным местам транспортное средство (ст. 2). Закон допускает (п. 2 ст. 3) нахождение несовершеннолетних (до 18 лет – ст. 2) в ночное время в общественных местах в сопровождении ответственных лиц (ст. 2), к которым относятся водители перевозчика и на которых возложена ответственность (п.п. 14-18 ст. 34 УАТ) за обеспечение безопасности, защиты жизни и здоровья пассажира.

Вывод, следующий из правового регулирования, говорит о праве малолетних на самостоятельное заключение и исполнение договора перевозки.