Свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов
Министерство транспорта Российской Федерации РОСТРАНСНАДЗОР
Телефон доверия +7 (499) 231-53-50
Карта территориальных органов Ространснадзора
Северо-Кавказский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Южный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Центральный федеральный округ
Центральный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Южный федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Южный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Центральный федеральный округ
Центральный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Южный федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Южный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Центральный федеральный округ
Центральный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Южный федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ВНУТРИРОССИЙСКУЮ ПЕРЕВОЗКУ ОГ
Внутрироссийская перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. N 2200.
Движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку в городском, пригородном, междугородном сообщении грузов повышенной опасности, допускается при наличии специального разрешения.
Опасные грузы, на которые необходимо получение специального разрешения, приведены в подпункте 1.10.3.1 Приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).
Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасного груза в городском, пригородном или междугородном сообщении (далее по тексту — специальное разрешение), утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 августа 2020 г. N 304.
Северное МУГАДН уполномочено на выдачу специальных разрешений хозяйствующим субъектам, зарегистрированным на территории Архангельской области, Ненецкого автономного округа, Мурманской области, Республики Коми, Республики Карелия.
Для получения специального разрешения заявитель подает в Управление следующие документы:
1) заявление (форму заявления можно скачать в конце страницы);
2) копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;
3) копия свидетельства о допуске транспортного средства категории EX/II, EX/III, FL, OX, AT и MEMU к перевозке опасных грузов согласно главе 9.1 ДОПОГ (если транспортное средство относится к одной из этих категорий);
4) копия свидетельства о профессиональной подготовке консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов, выданного работнику заявителя в соответствии с Порядком проведения экзамена и выдачи свидетельств о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденным приказом Минтранса России от 9 июля 2012 г. №203;
5) документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления в уполномоченный орган представителем перевозчика;
6) реквизиты платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины
С момента регистрации заявления уполномоченный орган проводит проверку полноты и достоверности указанных сведений, соответствие технических характеристик транспортного средства требованиям безопасности при перевозке заявленного опасного груза и принимает одно из следующих решений:
1) направить владельцам автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (далее — заявка), а в случае наличия информации о проводимых мероприятиях на объектах, запросить альтернативный маршрут;
2) отказать в выдаче специального разрешения.
Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, проводится владельцами автомобильных дорог в течение четырех рабочих дней с даты поступления от уполномоченного органа соответствующей заявки.
Решение о выдаче специального разрешения или об отказе в его выдаче принимается уполномоченным органом в течение двух рабочих дней со дня поступления от всех владельцев автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, согласований такого маршрута или отказа в его согласовании.
Специальное разрешение оформляется уполномоченным органом на самодвижущееся автотранспортное средство (тягач или одиночное транспортное средство, предназначенное для перевозки опасных грузов) в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о выдаче специального разрешения.
Уполномоченный орган, принявший решение об отказе в выдаче специального разрешения, обязан в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения проинформировать о нем заявителя в письменной форме.
Основания для отказа в выдаче специального разрешения:
а) в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей отсутствуют сведения о заявителе (не распространяется на физических лиц);
б) срок действия свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасного груза превышает срок действия документа, подтверждающего право владения заявленным транспортным средством (если владение осуществляется не на праве собственности);
в) владелец автомобильной дороги, по которой проходит заявленный маршрут перевозки опасного груза, отказал в согласовании данного маршрута;
г) уведомления о приеме паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с информацией Федерального дорожного агентства отсутствуют;
д) заявленный опасный груз не соответствует требованиям ДОПОГ по обеспечению безопасности перевозки.
Специальное разрешение выдается на срок не более одного года.
За выдачу специального разрешения на вынутрироссийскую перевозку опасного груза в соответствии с пунктом 111 статьи 333.33 Налогового Кодекса РФ уплачивается г осударственная пошлина . Размеры и реквизиты оплаты государственной пошлины можно узнать в разделе «ГОСПОШЛИНА» настоящего сайта. Плательщиком государственной пошлины должен выступать хозяйствующий субъект, которому будет выдано специальное разрешение.
Новый регламент: получить свидетельство ДОПОГ можно в любом подразделении ГИБДД вне зависимости от места регистрации
14 января 2020 г. 20:38
С 10-го января 2020-го года в России вступил в силу новый регламент МВД, регулирующий порядок выдачи свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов. В нем, в частности, отдельно подчеркивается экстерриториальный принцип оказания услуги.
На практике это означает, что подать заявление о получении свидетельства ДОПОГ можно в любое подразделение ГИБДД — вне зависимости от того, где зарегистрирован владелец транспортного средства. В действовавшем прежде регламенте указание на то, в какое именно подразделение необходимо обращаться, в принципе, отсутствовало.
Еще одним существенным изменением стало значительное сокращение допустимых сроков рассмотрения заявления. Если ранее на то, чтобы проверить документы, провести осмотр транспортного средства, принять решение, выдавать (продлевать) свидетельство или нет, и в случае положительного решения его, собственно, выдать, давался один рабочий день, то теперь — 3 часа (или 180 минут).
Хотя если по существу, то 180 минут — это сумма тех максимальных сроков, которые установлены для каждой процедуры в отдельности. В них не входят ожидание подачи автомобиля на осмотр, переход (переезд) к месту осмотра и т.п.
То есть: на практике новые сроки на самом деле не означают, что от момента принятия запроса и документов и до выдачи свидетельства пройдет никак не более 3 часов (может быть и дольше). Однако это означает, что при благоприятном, как принято говорить, стечении обстоятельств (заявление заполнено верно, документы поданы в полном комплекте, транспортное средство стоит на площадке, готовое к осмотру, и пр.) выдачу свидетельства не могут оттягивать и растягивать на целый рабочий день.
Новый регламент, кроме того, учитывает, что до 1-го января 2021-го года (а вернее — до того срока, который установлен отдельным Постановлением Правительства) свидетельство об официальном утверждении типа цистерны и свидетельство об испытании и/или проверке цистерны не требуются.
В соответствии с ДОПОГ для получения допуска транспортного средства к перевозке опасных грузов такие свидетельства предъявлять необходимо. Однако из-за того, что в России система сертификации цистерн еще не отлажена, на прохождение этой процедуры дали отсрочку — до 1-го января 2021-го года. Причем отсрочку вводили дважды: сразу планировалось, что система начнет действовать с 1-го января 2019-го года. Хотя изначально положение о сертификации цистерн с 1-го января 2018-го года даже успело вступить в силу и только после жалоб перевозчиков было приостановлено.
Действующий регламент также детально расписывает порядок подачи заявления на свидетельство ДОПОГ в электронной форме через портал госуслуг (прежним документом, отметим, такая возможность тоже предусматривалась) и уточняет правила обжалования решения ГИБДД: отсылает к нормативно-правовым актам, которые их устанавливают.
Свидетельство ДОПОГ
Специальное свидетельство, означающее, по сути, допуск к перевозке опасных грузов, необходимо для транспортных средств, использующихся для доставки взрывчатых веществ, а также веществ во встроенных или съемных цистернах (глава 9.1 ДОПОГ).
Его выдачу осуществляют подразделения ГИБДД. Заявление на получение свидетельства можно подать как в бумажной, так и в электронной форме через портал госуслуг. Вместе с заявлением владелец транспортного средства должен предъявить паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, тот, кто не является владельцем, но представляет его интересы, — еще и доверенность, а в случае, например, аренды автомобиля — соответствующий договор.
Остальные документы и сведения (выписка из ЕГРЮЛ, сведения о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства, одобрение его типа и пр.) ГИБДД запрашивает самостоятельно.
Государственная услуга по выдаче свидетельства ДОПОГ бесплатная. Помимо проверки документов, она также предусматривает обязательный осмотр транспортного средства.
Срок действия свидетельства соответствует сроку действия технического осмотра, однако он в любом случае не может превышать 6 месяцев, поскольку автомобили, использующиеся для перевозки опасных грузов, должны проходить технический осмотр каждые полгода.
Свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов
1. Электропроводка
Она должна быть надежно закреплена и проложена так, чтобы провода были хорошо защищены от термических и механических повреждений. В дополнение к этому в кабине водителя должно быть установлено устройство отключения АКБ (выключатель массы). Кожух устройства должен быть исполнен со степенью защиты IP65.
2. Тормозное оборудование
Автомобиль должен быть оснащен антиблокировочной системой торможения ABS (АБС).
8. Экипировка экипажа транспортного средства
Экипаж транспортного средства должен иметь в своем распоряжении огнетушители, противовоткатные башмаки, аварийные жилеты, осветительные приборы, средства индивидуальной защиты (аптечка, перчатки, раствор для промывания глаз) и другие компоненты так называемого набора ADR, включая письменные инструкции.
Совершенно очевидно, что спецтранспорт в заводской комплектации не может полностью отвечать требованиям ДОПОГ. Дооснащение в любом случае потребуется.
Сейчас есть немало компаний, которые предлагают услуги по по подготовке автомобилей под требования ДОПОГ. Безусловно, лучше выбирать сервисные центры, которые предлагают весь комплекс устройств и услуг по их установке. Главное помнить, что:
- Переоборудование транспортных средств под требования ДОПОГ могут выполнять только организации, обладающие сертификатом ДС АТ (Добровольная сертификация на автомобильном транспорте). Без такого документа не получится официально внести изменения в конструкцию ТС.
- Установкой и обслуживанием тахографов вправе заниматься исключительно организации, внесенные в официальный перечень мастерских ФБУ Росавтотранс.
- Продажу и монтаж оборудования для передачи сведений в Ространснадзор через ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» могут осуществлять только официальные представители АО «ГЛОНАСС».
Но просто установить оборудование под ДОПОГ и спокойно передвигаться по трассам не получится. Процесс согласования изменений состоит из нескольких этапов, которые установлены в ГОСТ 33995-2016 («Порядок оценки соответствия при внесении изменений в конструкцию транспортного средства, выпущенного в обращение»). Для получения разрешения на работу транспорта, переоснащенного по правилам ЕЭК ООН, потребуется:
- получить заключение технической экспертизы о возможности переоборудования под ДОПОГ;
- получить разрешение на внесение изменений в Госавтоинспекции;
- по факту выполнения работ по оснащению получить от исполнителя заявление-декларацию;
- получить «Протокол технической экспертизы безопасности конструкции ТС с внесенными в конструкцию изменениями» в лаборатории, имеющей государственную аккредитацию;
- пройти технический осмотр и получить диагностическую карту;
- предоставить автомобиль на проверку ГИБДД вместе со всеми документами для получения свидетельства СКТС (о соответствии конструкции ТС требованиям безопасности);
- получить нужные отметки в паспорте автомобиля (ПТС) и новое свидетельство о его регистрации (СТС).
И уже только после прохождения всех этих процедур можно рассчитывать на свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов. Выдачей свидетельства тоже занимается ГИБДД.
Срок действия свидетельства на транспорт ДОПОГ составляет 6 месяцев – это равняется сроку действия техосмотра, установленного для автомобилей, которые перевозят опасные грузы. Следовательно, каждые полгода нужно подтверждать исправность спецоборудования и соответствие ТС всем требованиям ДОПОГ (в т.ч. наличие средств оповещения, комплектов индивидуальной защиты, инструкций в кабине водителя и т.д.).
Свидетельство ДОПОГ
Для перевозки опасных грузов (ОГ) в границах Российской Федерации и за ее пределами водитель спецтранспорта должен иметь на руках не только водительское удостоверение, но и свидетельство ДОПОГ. Без этого документа транспортировка ОГ запрещена. Нарушение правила влечет административную ответственность по ст. 12.21.2 КоАП РФ и чревато штрафом в размере 2-2,5 тысячи рублей для лица, управляющего транспортным средством специального назначения, 15-20 тысяч – для ответственного за перевозку и от 400 до 500 тысяч рублей в отношении компании – организатора доставки опасного груза.
Для получения свидетельства ДОПОГ требуется пройти обучение в лицензированной образовательной структуре. Стоимость таких курсов зависит от региона и аппетитов самого учебного заведения.
Базовый курс обучения на свидетельство ДОПОГ
В Москве средняя цена базовой подготовки составляет 4-5 тысяч рублей, максимальная – 9 тысяч. Кроме того, поскольку в удостоверении (свидетельство ДОПОГ) указывается класс опасности перевозимого груза, к которому водитель имеет допуск, в некоторых случая необходимо пройти специализированное обучение, организованное для ознакомления с правилами транспортировки материалов и веществ конкретного класса.
Аттестация на свидетельство ДОПОГ
Базовый курс подготовки на свидетельство ДОПОГ составляет 28 академических часов, что займет примерно неделю обучения. Оно проводится строго в рамках, определенных приказом Минтранса РФ № 273 от 21.09.2016 г., утвердившим Типовую программу профессионального обучения… водителей, осуществляющих перевозки опасных грузов в соответствии с Европейским соглашением…». По окончании курсов претендент проходит итоговую аттестацию в органах Госавтодорнадзора (структура, входящая в Гостранснадзор) и в случае положительного результата на экзамене получает свидетельство ДОПОГ. Тестирование засчитывается, если экзаменуемый правильно ответил не менее чем на 95% предложенных вопросов.
Свидетельство ДОПОГ и Ространснадзор
К сожалению, довольно большое распространение получили предложения о покупке допуска к перевозке опасных грузов. Цены за такую услугу называются в районе 12-15 тысяч рублей. Надо предупредить как «продавцов», так и потенциальных «покупателей»: такие деяния подпадают сразу под несколько статей Уголовного кодекса.
Кроме этого документа для доставки ОГ до места назначения необходимо получить соответствующее разрешение Ространснадзора, которое выдается на один маршрут и конкретный вид груза. Срок действия разрешения ограничен шестью месяцами. Если перевозка осуществляется в пределах одного региона, оно может быть выдано местным органом исполнительной власти.
Следует напомнить, что свидетельство ДОПОГ требуется не только водителям, но и лицам, сопровождающим опасный груз (экспедиторам).
Размер закрытой площадки (автодрома) для первоначального обучения составляет 4500 кв.м., что равно 45 соткам. Размеры учебной площадки позволяют одновременно разместить все учебные (контрольные) задания. Покрытие ровное, асфальтированное. В наличии временная разметка, дополнительные разметочные к. Подробнее
Размер закрытой площадки (автодрома) для первоначального обучения составляет 4500 кв.м., что равно 45 соткам. Размеры учебной площадки позволяют одновременно разместить все учебные (контрольные) задания. Покрытие ровное, асфальтированное. В наличии временная разметка, дополнительные разметочные к. Подробнее
Размер закрытой площадки (автодрома) для первоначального обучения составляет 4500 кв.м., что равно 45 соткам. Размеры учебной площадки позволяют одновременно разместить все учебные (контрольные) задания. Покрытие ровное, асфальтированное. В наличии временная разметка, дополнительные разметочные к. Подробнее
Руководство по организации перевозок опасных грузов автомобильным транспортом (РД 3112199-0199-96)
Руководство по организации перевозок опасных грузов автомобильным транспортом (РД 3112199-0199-96) 
Органами ГИБДД выдается свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов (форма 2), удостоверяющее, что данный автомобиль оборудован и находится в техническом состоянии, отвечающем требованиям безопасности перевозок.
Форма 2. СВИДЕТЕЛЬСТВО О ДОПУЩЕНИИ К ПЕРЕВОЗКЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПЕРЕВОЗЯЩИХ ОПАСНЫЕ ГРУЗЫ.
1. СВИДЕТЕЛЬСТВО N ______________________________________________,
удостоверяющее, что указанное ниже транспортное средство отвечает условиям, предписанным Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), для допущения его к международной дорожной перевозке опасных грузов.
2. Завод-изготовитель и тип транспортного средства ______________________________________ ________________________________________________________________________________
3. Регистрационный номер (если таковой имеется) и номер шасси ____________________________ ________________________________________________________________________________
4. Наименование транспортного предприятия, перевозчика или владельца и его адрес ________________________________________________________________________________
5. Описанное выше транспортное средство было подвергнуто осмотру, предписанному в маргинальном номере 10 282 приложения В к ДОПОГ, и отвечает требованиям, предъявленным для допущения его к международной дорожной перевозке опасных грузов, предусмотренных в следующих классах, пунктах и подпунктах (в случае необходимости указать название вещества или идентификационный номер вещества):
6. Замечания _______________________________________________________________________
7. Действительно до ____________ Печать выдавшего свидетельство учреждения в:
8. Срок действительности Печать выдавшего свидетельство
продлен до: _____________ учреждения в:
9. Срок действительности Печать выдавшего свидетельство
продлен до: _____________ учреждения в:
10. Срок действительности Печать выдавшего свидетельство
продлен до: _____________ учреждения в:
11. Срок действительности Печать выдавшего свидетельство
продлен до: _____________ учреждения в:
Примечания. 1. На каждое транспортное средство должно выдаваться отдельное свидетельство, если только не предусмотрено иного, например для класса 1.
2. Настоящее свидетельство должно быть возвращено выдавшему его учреждению после прекращения эксплуатации транспортного средства; если транспортное средство перешло к другому транспортному предприятию, перевозчику или владельцу, указанному в пункте 4; после истечения срока действительности свидетельства и если существенно изменилась одна, или более одной, основная характеристика транспортного средства.
Кроме перечисленных документов, на транспортном средстве должна находиться (у экспедитора или водителя) аварийная карточка системы информации об опасности. Информационными карточками СИО, содержащими краткие предписания по ликвидации последствий инцидентов в зависимости от применяемого кода экстренных мер, снабжаются все сотрудники ГИБДД, контролирующие выполнение перевозок опасных грузов. Все транспортно-сопроводительные документы, используемые на перевозках опасных грузов (кроме путевого листа и товарно-транспортной накладной), являются одной из отличительных черт организации этого перевозочного процесса.
При перевозке транспортно-сопроводительные документы находятся в кабине водителя (аварийная карточка должна находиться непосредственно у экспедитора или водителя) в месте, позволяющем обеспечивать их сохранность даже в результате возникновения инцидента. Повторение практически во всех документах номера вещества по списку ООН не случайно. Это позволяет провести полную идентификацию перевозимого груза в любых инцидентных ситуациях без участия обслуживающего персонала и приступить к ликвидации последствий инцидента.
После выполнения перевозок все транспортно-сопроводительные документы, кроме сертификата, сдают диспетчеру автотранспортной организации. Учет путевых листов и товарно-транспортных накладных проводится в соответствии с требованиями Общих правил перевозок грузов и Устава автомобильного транспорта.
Свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов сдают механику, отвечающему за его техническое состояние и переоборудование; информационную таблицу транспортного средства — инженеру по безопасности дорожного движения (технике безопасности), назначенному приказом руководителя автотранспортной организации на этот вид перевозок.
Работа грузоподъемных машин и механизмов при перевозках опасных грузов происходит в условиях мест погрузки-разгрузки, оборудованных соответствующим образом.
Кроме рассмотренных транспортно-сопроводительных документов водителю транспортного средства рекомендуется иметь адреса и телефоны автотранспортной организации, грузоотправителя, грузополучателя, дежурных частей ГИБДД, расположенных по маршруту движения.
